長沙商標(biāo)注冊(cè)中心最新報(bào)道《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理規(guī)定》即將實(shí)施，關(guān)注這些重點(diǎn)保護(hù)你的商標(biāo)創(chuàng)意
近日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），引導(dǎo)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)人規(guī)范注冊(cè)、合理使用、行權(quán)有度、維權(quán)有界；明晰權(quán)利邊界，兼顧商標(biāo)依法使用與他人正當(dāng)使用；管促結(jié)合，助力地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《規(guī)定》將于2月1日起正式施行。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司（下稱條法司）有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了充分發(fā)揮集體商標(biāo)、證明商標(biāo)在推動(dòng)地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益等方面的作用，解決近年來商標(biāo)維權(quán)事件中出現(xiàn)的權(quán)利邊界不清、注冊(cè)人和使用人權(quán)利義務(wù)不明等問題，維護(hù)規(guī)范有序的商標(biāo)注冊(cè)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《規(guī)定》。
“這是我國完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法律規(guī)范體系的重要舉措?！兑?guī)定》的制定思路明晰、問題意識(shí)突出、治理導(dǎo)向鮮明，有助于更好發(fā)揮集體商標(biāo)、證明商標(biāo)在推動(dòng)地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益等方面的作用?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心研究員管育鷹表示。
明確管理規(guī)則，明晰使用要求
縱觀全文，《規(guī)定》展現(xiàn)出制定者注重強(qiáng)化對(duì)注冊(cè)人和使用人的管理要求的脈絡(luò)。
就加強(qiáng)注冊(cè)人管理方面，《規(guī)定》第十一條明確，注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)按照使用管理規(guī)則實(shí)施日常管理，檢查他人的使用行為是否符合使用管理規(guī)則要求、商品是否滿足品質(zhì)要求，及時(shí)取消不符合使用管理規(guī)則的使用人的使用資格等?！兑?guī)定》第十五條至第十六條明確，集體商標(biāo)注冊(cè)人不能許可非集體成員使用其集體商標(biāo)，證明商標(biāo)注冊(cè)人不能在自己提供的商品上使用其證明商標(biāo)?！兑?guī)定》第十二條還對(duì)注冊(cè)人收取使用費(fèi)用金額、繳納方式、繳納期限等事項(xiàng)作出規(guī)定。
使用人應(yīng)當(dāng)保證使用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的商品符合使用管理規(guī)則的品質(zhì)要求；使用人可以將集體商標(biāo)、證明商標(biāo)與自己的注冊(cè)商標(biāo)同時(shí)使用；限定地域范圍外生產(chǎn)的商品不得使用作為證明商標(biāo)、集體商標(biāo)注冊(cè)的地理標(biāo)志……《規(guī)定》明確了對(duì)使用人的要求。
“作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊(cè)人和使用人，要加強(qiáng)對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)的管理、運(yùn)用，助力夯實(shí)我國商標(biāo)制度的實(shí)施和發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮商標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用?！比A東政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授、商標(biāo)法研究所所長王蓮峰表示。
聚焦熱點(diǎn)問題，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切
為了表明產(chǎn)品及其原料的產(chǎn)地等，他人在企業(yè)名稱中及配料表、包裝袋上使用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)中含有的地名；他人以事實(shí)描述方式在特色小吃、菜肴、菜單、櫥窗展示、互聯(lián)網(wǎng)商品詳情展示等使用涉及餐飲類的集體商標(biāo)、證明商標(biāo)中的地名、商品名稱等文字……這些行為是否屬于正當(dāng)使用？注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)人有權(quán)禁止這類行為嗎？
條法司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)定》細(xì)化了正當(dāng)使用情形，平衡權(quán)利人利益和公共利益，引導(dǎo)注冊(cè)人維權(quán)有界。
“縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的地名申請(qǐng)注冊(cè)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的，標(biāo)志應(yīng)當(dāng)具有顯著特征，便于識(shí)別，且不得損害社會(huì)公共利益。商標(biāo)法保留地名這一公共資源被當(dāng)?shù)亟?jīng)營者集體用于商業(yè)活動(dòng)的可能性，可以繼續(xù)發(fā)揮含地名的集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的影響力，或利用公共效應(yīng)打造新興地域品牌助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，因包含公共資源元素，決定了集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊(cè)要求和權(quán)利行使規(guī)范不同于普通商標(biāo)，特別是需要增強(qiáng)注冊(cè)人的管理職責(zé)，以避免越界維權(quán)損害公共利益或他人正當(dāng)權(quán)益?！惫苡椊榻B，《規(guī)定》明確了他人正當(dāng)使用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)所含地名的若干具體情形，強(qiáng)調(diào)正當(dāng)使用應(yīng)以事實(shí)描述為目的且符合商業(yè)慣例、未導(dǎo)致誤導(dǎo)公眾，并以善意和不違法為前提。
《規(guī)定》明確，對(duì)在企業(yè)名稱字號(hào)中，以及在配料表、包裝袋等處為了表明產(chǎn)品及其原料的產(chǎn)地等而正當(dāng)使用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)中含有的地名的行為，注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)人無權(quán)禁止。對(duì)于他人在特色小吃、菜肴、互聯(lián)網(wǎng)商品詳情展示等以事實(shí)描述方式使用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)中的地名、商品名稱且未導(dǎo)致誤導(dǎo)公眾的，也屬于正當(dāng)使用情形。
“這一規(guī)定增強(qiáng)了含地名集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和使用規(guī)范的實(shí)操性，加深了各界對(duì)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)特殊性的認(rèn)識(shí)，有利于引導(dǎo)規(guī)范注冊(cè)人和使用人行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理?！惫苡椊ㄗh，在《規(guī)定》具體落實(shí)中，相關(guān)主體還需要注意區(qū)分地理標(biāo)志集體商標(biāo)、證明商標(biāo)和其他與地理自然環(huán)境聯(lián)系緊密度稍弱的含地名的集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的差異，形成更穩(wěn)定的法治預(yù)期。
推動(dòng)商標(biāo)運(yùn)用，提升服務(wù)水平
“集體商標(biāo)、證明商標(biāo)是能夠區(qū)分商品或者服務(wù)來源的商業(yè)標(biāo)識(shí)，其背后承載著某一區(qū)域產(chǎn)品的品質(zhì)和信譽(yù)，是推進(jìn)品牌建設(shè)的‘金招牌’、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘金鑰匙’，需要真正用起來，落地見效。”王蓮峰表示。
《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》要求，發(fā)揮集體商標(biāo)、證明商標(biāo)制度作用，打造特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌?！蛾P(guān)于新時(shí)代推進(jìn)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出，充分發(fā)揮集體商標(biāo)、證明商標(biāo)制度作用，強(qiáng)化區(qū)域品牌使用管理和保護(hù)。在此基礎(chǔ)上，《規(guī)定》第十八條至第二十一條明確了促進(jìn)商標(biāo)運(yùn)用、提升公共服務(wù)水平的具體要求：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)加強(qiáng)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)信息公開，提供公共查詢服務(wù)；地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)加強(qiáng)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)信息傳播和開放共享，便利當(dāng)事人查詢和獲取相關(guān)信息。
在王蓮峰看來，高效推動(dòng)商標(biāo)管理和運(yùn)用，需要多部門、多行業(yè)聯(lián)動(dòng)，此次《規(guī)定》對(duì)多方職責(zé)加以明確，有助于進(jìn)一步激發(fā)和督促集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)人履行職責(zé)，推動(dòng)各地發(fā)揮集體商標(biāo)、證明商標(biāo)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，更好助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
條法司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將持續(xù)做好《規(guī)定》的貫徹落實(shí)，更好發(fā)揮集體商標(biāo)、證明商標(biāo)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用，為活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、營造良好營商環(huán)境提供有力支撐。（本報(bào)記者 王晶）
