長沙商標(biāo)注冊中心報(bào)道美創(chuàng)評-集體商標(biāo)必須姓“公”，對惡意維權(quán)說不。“潼關(guān)肉夾饃”“逍遙鎮(zhèn)”胡辣湯等集體商標(biāo)維權(quán)事件，向公眾揭示出了知識產(chǎn)權(quán)的B面：集體商標(biāo)持有人化公為私、收取高額加盟費(fèi)；或者通過批量訴訟維權(quán)，騷擾基層零售者。承載著上百年文化積淀的地方特產(chǎn)，突然被協(xié)會“壟斷”了，草根商家使用了幾十年的商品名，突然涉嫌侵權(quán)，這不是知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)該有的打開方式。
要避免知識產(chǎn)權(quán)異化成地方協(xié)會的部門利益，形成對于草根經(jīng)營者的“合法傷害權(quán)”，那么，就更需要精確厘定集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的邊界。
6月7日，國家知識產(chǎn)權(quán)局公布修改后的《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)管理和保護(hù)辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），并征求社會各界意見。通過增加多款規(guī)定，明晰權(quán)利邊界，兼顧商標(biāo)依法使用與他人正當(dāng)使用，強(qiáng)化對注冊人和使用人的管理要求。
首先，《辦法》明確了集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的公益屬性，“以公益目的或者其他非營利目的設(shè)立的團(tuán)體、協(xié)會”，才可以申請注冊集體商標(biāo)、證明商標(biāo)。而有經(jīng)濟(jì)訴求的農(nóng)民專業(yè)合作社可以申請注冊除地理標(biāo)志外的集體商標(biāo)。這就從申請主體上嚴(yán)格限定集體商標(biāo)、證明商標(biāo)必須姓“公”。
其次，《辦法》 第二十一條擬規(guī)定：“對下列以事實(shí)描述方式正當(dāng)使用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)中含有的地名的行為，其商標(biāo)的注冊人無權(quán)阻止：（一）在店鋪招牌中使用客觀表明地域來源；（二）在企業(yè)名稱字號中使用；（三）在配料表、包裝袋等使用表明產(chǎn)品及其原料的產(chǎn)地；（四）其他正當(dāng)使用地名的行為。”
集體商標(biāo)、證明商標(biāo)因其公共屬性，所以其中的地名可以被“正當(dāng)使用”。對內(nèi)，它是代表一個地區(qū)的集體商標(biāo)權(quán)益，不能異化成“私有財(cái)產(chǎn)”，只要能真實(shí)標(biāo)注產(chǎn)品、原料產(chǎn)區(qū)、來源地，無論有沒有加入?yún)f(xié)會，有沒有交加盟費(fèi)，都應(yīng)可以合法正當(dāng)?shù)厥褂眉w商標(biāo)中的地名。
對外，集體商標(biāo)、證明商標(biāo)應(yīng)該向市場、潛在消費(fèi)者真實(shí)表明產(chǎn)品、原材料、工藝等的地域來源。如果有真實(shí)來源的，就能正當(dāng)使用所涉及的地名，商標(biāo)持有人不能搞壟斷，不能妨害正當(dāng)使用，不能用濫訴折騰終端銷售者、經(jīng)營者。中國知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會副會長馮曉青指出，只要商家提供銷售合同、進(jìn)貨單、銷售票據(jù)等，并如實(shí)說明上家商品的提供者，即可證明其商品是合法取得，而不應(yīng)該賦予“合法來源”過高的審查要求。
第三，《辦法》還對“惡意阻止他人正當(dāng)使用商標(biāo)中含有的地名”制訂了罰責(zé)。今后對基層商家的商標(biāo)訴訟，不再是“有棗沒棗打三桿子”，如果構(gòu)成“惡意阻止他人正當(dāng)使用”，將會受到?jīng)]收違法所得；處以違法所得3倍以下，且最高不超過10萬元的罰款；乃至由國家知識產(chǎn)權(quán)局宣告注冊商標(biāo)無效的處罰。
的確，集體商標(biāo)、證明商標(biāo)是一把雙刃劍，既是保護(hù)創(chuàng)新、傳承，也具有排他性的特征，作為行業(yè)協(xié)會、商標(biāo)持有人要擔(dān)起公共責(zé)任，要有長遠(yuǎn)眼光，不能打自己的小算盤，不能對內(nèi)收割，要學(xué)會共贏共生共成長，把IP擦亮做大。
